此次水污染防治法修订以水环境质量改善为核心，坚持保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调，系统考虑水资源、水环境和水生态，地表水与地下水并重，综合运用行政、司法、经济等多种手段。本书是对新修改的水污染防治法进行的详细解读，有助于广大读者理解和掌握本法的宗旨和精神，同时也有利于环境执法者更好地开展环境执法工作。

中华人民共和国主席令
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定
中华人民共和国水污染防治法
第一编 导读
水污染防治法修改的情况和主要内容
第二编 释义
第一章 总则
第二章 水污染防治的标准和规划
第三章 水污染防治的监督管理
第四章 水污染防治措施
第一节 一般规定
第二节 工业水污染防治
第三节 城镇水污染防治
第四节 农业和农村水污染防治
第五节 船舶水污染防治
第五章 饮用水水源和其他特殊水体保护
第六章 水污染事故处置
第七章 法律责任
第八章 附则
第三编 附录
中华人民共和国水污染防治法修改前后对照表
关于《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》的说明
全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》审议结果的报告
全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定（草案）》修改意见的报告

　　环境质量标准，是在一定的时间和空间范围内对环境质量的要求，即在一定时间和空间范围内对环境中的有害物质或者因素的容许浓度所作的规定，是衡量排污状况和环境质量状况的主要尺度。为了保障公众健康，防治环境污染，对某些环境要素作出统一的、法定的和技术的规定，这是国家环境政策目标的具体体现，是制定污染物排放标准的依据，也是环境保护主管部门和有关部门行使环境监督管理职能和环境执法的重要依据。环境标准是严格按照科学方法和程序制定的，同时还要参考国家和地区在一定时期的自然环境特征、科学技术水平和社会经济发展状况。
　　水环境质量标准也称为水质标准，是为了控制和消除污染物对水体的污染，根据水环境长期和近期目标而提出的质量标准。水环境质量标准是环境质量标准的重要组成部分，是制定水污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的首要依据，是环境保护主管部门对水环境进行科学管理的手段。同时，水环境质量标准也是判断水环境是否受到污染的依据。制定水环境质量标准是水污染防治的一项重要基础工作。
　　水环境质量标准按水体类型可以划分为地表水环境质量标准、海水水质标准、地下水质量标准；按水资源用途可以划分为渔业水质标准、农田灌溉水质标准、无公害食品畜禽饮用水水质标准、各种工业用水水质标准等。
　　按照适用范围的不同，水环境质量标准可以划分为国家水环境质量标准和地方水环境质量标准：
　　国家水环境质量标准是由国务院环境保护主管部门制定的，在全国范围内实施的水环境质量标准，各地必须遵照执行，是地方各级政府环境保护主管部门对水环境进行分级、分类管理和评价的基础。根据本条第1款的规定，国务院环境保护主管部门负责制定国家水环境质量标准，其他部门无权制定。目前，我国已制定发布了有关水环境质量的多项国家标准，主要包括《地表水环境质量标准》《海水水质标准》《地下水质量标准》《渔业水质标准》《农业灌溉水质标准》等。
　　地方水环境质量标准是各省、自治区、直辖市人民政府制定的，只在本行政区域内实施的水环境质量标准，是制定地方水污染物排放标准和分解重点水污染物排放总量控制指标的重要依据，是对国家水环境标准的补充和完善。我国地域辽阔，水环境情况复杂。对国家水环境质量标准中没有规定的项目，地方可以按照法定程序结合当地水环境特点和水环境保护需要、经济和治理水平，制定地区水环境质量标准。根据本条第2款规定，水环境质量地方标准由省、自治区、直辖市人民政府依法制定、发布，并报国务院环境保护主管部门备案。这里需要说明的是，地方标准制定的前提是国家水环境质量标准中未规定的项目，有国家水环境质量标准的，各地必须执行国家水环境质量标准；对国家水环境质量标准中未作规定的项目，省、自治区、直辖市人民政府才可以制定地方水环境质量标准。根据我国标准化法的有关规定，在有关的国家水环境质量标准制定发布后，之前制定的相应的地方水环境质量标准即行废止。2010年环境保护部《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当及时依法对地方环境质量标准或者污染物排放标准进行修订或者废止：（一）新制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的；（二）新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准的。”